Optimalizace vládních výdajů pomocí AI

Proč vlády neselhávají kvůli nedostatku peněz, ale kvůli logice rozhodování

Tlak na veřejné rozpočty se dramaticky zvyšuje téměř ve všech průmyslových zemích. Ochrana klimatu, infrastruktura, obrana, vzdělávání, demografie, digitalizace - vše je důležité, vše je naléhavé, vše soutěží o stejný rozpočet.

Nicméně klíčovým úzkým místem nejsou dostupné peníze. Úzkým místem je způsob, jakým jsou přijímána vládní rozhodnutí.

Strukturální problém státních rozpočtů

Státní rozpočty jsou dnes řízeny podle principu, který pochází z doby, kdy se systémy daly řídit:

• Jednotlivé projekty jsou posuzovány izolovaně
• Resorty optimalizují samy pro sebe
• Politické priority převažují nad matematickými efekty
• Synergie zůstávají neviditelné
• Náklady ušlých příležitostí jsou ignorovány

Výsledek:
Výsledek: Miliardy jsou správně rozděleny - ale nesprávně zkombinovány.

Ve skutečnosti projekty nesoutěží jen o peníze. Soutěží o dopad v rámci celého systému.

Proč klasická rozpočtová logika selhává

Moderní stát neřídí 10 nebo 20 projektů. Řídí jich stovky až tisíce najednou.

Dokonce i s 50 projekty
²⁵⁰ ≈ 1.125.899.906.842.624
možných kombinací, jak je lze dát dohromady.

Žádné ministerstvo, žádná komise ani žádný auditorský dvůr nedokáže tento rozhodovací prostor pokrýt.

Místo toho se zjednodušuje:

• podle politické linie
• podle resortní logiky
• podle historických rozpočtů
• podle pozornosti médií

To není systém kontroly. Je to heuristický systém.

Skutečný nákladový faktor: neviditelné alternativy

Každé euro, které plyne do projektu A, chybí v projektu B, C, D nebo v lepší kombinaci všech těchto projektů.

Tyto potlačené alternativy jsou největším neviditelným nákladovým blokem státních rozpočtů.

Není to tak:

"Jak drahý je tento projekt?"

ale:

"Co ztrácíme tím, že jsme zvolili tuto kombinaci?"

Na tuto otázku se dnes prakticky nikdy systematicky neodpovídá.

Moderní řízení je problémem optimalizace

Stát není účetní. Je to správce portfolia se sociálním mandátem.

Každý projekt má:

• Náklady
• Rizika
• Účinky
• Interakce
• Vedlejší účinky
• Časové profily

A tyto parametry nemají lineární vliv.

Více peněz nevytváří úměrně větší účinek. Správná kombinace generuje exponenciálně větší účinek.

Co ve skutečnosti znamená "optimalizace výdajů"

Optimalizace neznamená:

"Utrácet méně"

ale:

"Se stejným rozpočtem dosáhnout většího sociálního dopadu."

To znamená:

• Infrastruktura + bydlení ≠ samostatné efekty
• Vzdělávání + sociální politika ≠ aditivní účinky
• Digitalizace + administrativa ≠ izolované efekty

Efekt vzniká v portfoliu.

Proč zde StratePlan vytváří novou kategorii

Právě zde přichází StratePlan na řadu.

StratePlan nepočítá s jednotlivými projekty. Počítá celý rozhodovací prostor vládního portfolia.

Matematicky to znamená

• Miliardy až biliony možných kombinací projektů
• vyhodnocovaných současně
• za reálných rozpočtových, rizikových a dopadových omezení
• s matematicky optimalizovaným výběrem kombinace s maximálním celkovým dopadem

To není simulace. Jedná se o globální optimalizaci portfolia.

Dopad na veřejné rozpočty

Reálná vládní portfolia obvykle generují:

• 20-60 % větší dopad
• se stejným rozpočtem
• bez nových daní
• bez nového dluhu
• bez změny politické většiny

Jednoduše tím, že budete přijímat lepší rozhodnutí.

Závěr

Problémy státního rozpočtu nejsou finanční problémy. Jsou to problémy s rozhodováním.

Ti, kdo se budou nadále snažit řídit miliardy pomocí Excelu, výborů a resortní logiky, nevyhnutelně zůstanou neoptimální - bez ohledu na to, jak kompetentní jsou dotyční.

Budoucností státní kontroly je rozhodovací inteligence.

A ti, kdo ji zvládnou, nebudou vládnout hůře. Ale chytřejší.