Neredzamā lēmumu pieņemšanas telpa

Ko es šodien neredzu?

Politiskie lēmumi netiek pieņemti izolēti.
Katrs pasākums konkurē ar daudziem citiem - par budžetu, resursiem, laiku, politisko uzmanību un sabiedrības atbalstu.

Tas, kas uz papīra izskatās kā viens lēmums, patiesībā ir daļa no lēmumu portfeļa.

Un tieši šeit sākas problēma.

Lēmumi ir portfeļa lēmumi

Neatkarīgi no tā, vai runa ir par infrastruktūru, enerģētiku, aizsardzību, digitalizāciju vai sociālo jomu:
Valdības lēmumi darbojas nevis neatkarīgi, bet gan sistēmiski.

• Programmas ietekmē cita citu
• Pasākumi viens otru bloķē vai pastiprina
• Prioritāšu noteikšana maina ietekmi citās politikas jomās

Patiesībā valdība nelemj par projektiem,
bet gan par rīcības iespēju kombinācijām.

Katrs lēmums izslēdz citas iespējas

Tas, par ko ir pieņemts lēmums, ir redzams.
Tas, kas nav iespējams, paliek neredzams.

Katrs pasākums rada:

• zaudētas alternatīvas
• atliktas sekas
• ilgtermiņa turpmākas izmaksas

Šie efekti neparādās nevienā budžetā -
tie eksistē pirms lēmuma pieņemšanas.

Patiesās izmaksas rodas ex ante

Šodien valdības izmaksas tiek mērītas ex post:

• budžetā
• līdzekļu izlietojumā
• turpmākajā kontrolē

Tomēr izšķirošās izmaksas rodas iepriekš:
iespēju telpā, kas nekad nav pārbaudītas.

Šī telpa ir neredzamā lēmumu pieņemšanas telpa.

Politika pārzina budžetu, bet ne alternatīvās izmaksas

Ministrijas zina, cik maksā kāds pasākums.
Bet tās nezina, cik tas maksā salīdzinājumā.

Tas ir tāpēc, ka alternatīvās izmaksas nerodas budžetā -
tās rodas lēmumu pieņemšanas telpā.

Kamēr šī telpa ir neredzama, lēmumi neizbēgami paliek nepilnīgi.

Kāpēc šodien ar to vairs nepietiek

Politiskās kontroles sarežģītība ir eksponenciāli pieaugusi:

• vairāk konfliktējošu mērķu
• vairāk atkarību
• lielāka starptautiskā savstarpējā atkarība

Nevienam - nevienai komitejai - nav pilnīga pārskata par šo telpu.

Trūkst nepolitiska sprieduma.
Trūkst pārredzamības par visām rīcības iespējām.

👉 Kā šeit var integrēt politiskos principus