Ο αόρατος χώρος αποφάσεων

Τι δεν βλέπω σήμερα

Οι πολιτικές αποφάσεις δεν λαμβάνονται μεμονωμένα.
Κάθε μέτρο ανταγωνίζεται πολλά άλλα - για τον προϋπολογισμό, τους πόρους, το χρόνο, την πολιτική προσοχή και την κοινωνική αποδοχή.

Αυτό που φαίνεται να είναι μια μεμονωμένη απόφαση στα χαρτιά είναι στην πραγματικότητα μέρος ενός χαρτοφυλακίου αποφάσεων.

Και εδώ είναι που αρχίζει το πρόβλημα.

Οι αποφάσεις είναι αποφάσεις χαρτοφυλακίου

Είτε πρόκειται για υποδομές, ενέργεια, άμυνα, ψηφιοποίηση ή κοινωνική:
Οι κυβερνητικές αποφάσεις δεν δρουν ανεξάρτητα, αλλά συστημικά.

• Τα προγράμματα αλληλοεπηρεάζονται
• Τα μέτρα μπλοκάρουν ή ενισχύουν το ένα το άλλο
• Η ιεράρχηση των προτεραιοτήτων αλλάζει τις επιπτώσεις σε άλλους τομείς πολιτικής

Στην πραγματικότητα, η κυβέρνηση δεν αποφασίζει για έργα,
αλλά για συνδυασμούς επιλογών δράσης.

Κάθε απόφαση αποκλείει άλλες επιλογές

Αυτό που αποφασίζεται είναι ορατό.
Αυτό που δεν είναι δυνατό παραμένει αόρατο.

Κάθε μέτρο δημιουργεί:

• χαμένες εναλλακτικές λύσεις
• αναβαλλόμενα αποτελέσματα
• μακροπρόθεσμο κόστος παρακολούθησης

Αυτές οι επιπτώσεις δεν εμφανίζονται σε κανένα προϋπολογισμό -
υπάρχουν πριν από τη λήψη της απόφασης.

Το πραγματικό κόστος προκύπτει εκ των προτέρων

Σήμερα, το κυβερνητικό κόστος μετράται εκ των υστέρων:

• στον προϋπολογισμό
• στη χρήση των κονδυλίων
• στον επακόλουθο έλεγχο

Όμως, το καθοριστικό κόστος προκύπτει εκ των προτέρων:
στο χώρο των δυνατοτήτων που δεν έχουν ποτέ εξεταστεί.

Αυτός ο χώρος είναι ο αόρατος χώρος λήψης αποφάσεων.

Η πολιτική γνωρίζει τους προϋπολογισμούς - αλλά όχι το κόστος ευκαιρίας

Τα υπουργεία γνωρίζουν τι κοστίζει ένα μέτρο.
Αλλά δεν γνωρίζουν τι κοστίζει συγκριτικά.

Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι το κόστος ευκαιρίας δεν προκύπτει στον προϋπολογισμό -
προκύπτει στο χώρο λήψης αποφάσεων.

Όσο ο χώρος αυτός παραμένει αόρατος, οι αποφάσεις παραμένουν αναπόφευκτα ατελείς.

Γιατί αυτό δεν είναι πλέον αρκετό σήμερα

Η πολυπλοκότητα του πολιτικού ελέγχου έχει αυξηθεί εκθετικά:

• περισσότεροι αντικρουόμενοι στόχοι
• περισσότερες εξαρτήσεις
• περισσότερη διεθνής αλληλεξάρτηση

Κανείς - καμία επιτροπή - δεν μπορεί να έχει πλήρη εποπτεία αυτού του χώρου.

Αυτό που λείπει είναι η μη πολιτική κρίση.
Αυτό που λείπει είναι η διαφάνεια για όλες τις επιλογές δράσης.

👉 Πώς μπορούν να ενσωματωθούν εδώ οι πολιτικές αρχές