As decisões políticas não são tomadas isoladamente.
Cada medida está em concorrência com muitas outras - pelo orçamento, recursos, tempo, atenção política e aceitação social.
O que parece ser uma decisão única no papel é, na realidade, parte de um conjunto de decisões.
E é aqui que começa o problema.
Quer se trate de infra-estruturas, energia, defesa, digitalização ou social:
As decisões governamentais não actuam de forma independente, mas sim de forma sistémica.
Na realidade, o governo não decide sobre projectos,
mas sobre combinações de opções de ação.
O que é decidido é visível.
O que não é possível permanece invisível.
Todas as medidas criam:
Estes efeitos não aparecem em nenhum orçamento -
existem antes de a decisão ser tomada.
Atualmente, os custos públicos são medidos ex post:
No entanto, os custos decisivos surgem de antemão:
no espaço de possibilidades que nunca foram examinadas.
Este espaço é o espaço invisível da tomada de decisões.
Os ministérios sabem quanto custa uma medida.
Mas não sabem quanto custa em comparação.
Isto acontece porque os custos de oportunidade não surgem no orçamento -
surgem no espaço de decisão.
Enquanto este espaço permanecer invisível, as decisões continuarão inevitavelmente incompletas.
A complexidade do controlo político aumentou exponencialmente:
Ninguém - nenhum comité - pode ter uma visão completa deste espaço.
O que falta é um julgamento não político.
O que falta é transparência sobre todas as opções de ação.
como é que os princípios políticos podem ser integrados aqui