Основна статия на блога:
Оптимизиране на държавните разходи с помощта на AI
Защо правителствата не се провалят поради липса на пари, а поради логиката на вземане на решения
Натискът върху публичните бюджети се увеличава драстично в почти всички индустриални държави. Опазването на климата, инфраструктурата, отбраната, образованието, демографията, цифровизацията - всичко е важно, всичко е спешно, всичко се бори за един и същ бюджет.
Въпреки това основното препятствие не са наличните средства. Пречката е начинът, по който се вземат правителствените решения.
Структурният проблем на държавните бюджети
Днес държавните бюджети се управляват на принцип, който датира от времето, когато системите са били управляеми:
- Отделните проекти се оценяват поотделно
- Отделите оптимизират за себе си
- Политическите приоритети надделяват над математическите ефекти
- Синергиите остават невидими
- Не се отчитат алтернативните разходи
Резултатът:
Милиардите са правилно разпределени, но неправилно комбинирани.
В действителност проектите не се състезават само за пари. Те се конкурират за въздействие в рамките на една цялостна система.
Защо класическата бюджетна логика се проваля
Съвременната държава не управлява 10 или 20 проекта. Тя управлява стотици до хиляди едновременно.
Дори при 50 проекта
250 ≈ 1.125.899.906.842.624
възможни комбинации от това как те могат да бъдат обединени.
Нито едно министерство, нито една комисия, нито една сметна палата не може да обхване това пространство за вземане на решения.
Вместо това то е опростено:
- според политическата линия
- по ведомствена логика
- според историческите бюджети
- според медийното внимание
Това не е система за контрол. Това е евристична система.
Истинският фактор за разходите: невидими алтернативи
Всяко евро, което се влива в проект А, липсва в Б, В, Г или в по-добра комбинация от всички тях.
Тези потиснати алтернативи са най-големият невидим блок от разходи в държавните бюджети.
Не:
"Колко скъп е този проект?"
а:
"Какво губим, като избираме тази комбинация?"
На този въпрос днес практически никога не се дава систематичен отговор.
Съвременното управление е проблем на оптимизацията
Държавата не е счетоводител. Тя е управител на портфейл със социален мандат.
Всеки проект има:
- Разходи
- Рискове
- Ефекти
- Взаимодействия
- Странични ефекти
- Времеви профили
И тези параметри нямат линеен ефект.
Повече пари не водят до пропорционално по-голям ефект. Правилната комбинация генерира експоненциално по-голямо въздействие.
Какво всъщност означава "оптимизиране на разходите"?
Оптимизирането не означава:
"харчи по-малко"
а:
"Постигни по-голямо социално въздействие със същия бюджет"
Това означава:
- Инфраструктура + жилища ≠ отделни ефекти
- Образование + социална политика ≠ адитивни ефекти
- Цифровизация + администрация ≠ отделни ефекти
Ефектът възниква в портфейла.
Защо StratePlan създава нова категория тук
Точно тук се намесва StratePlan.
StratePlan не изчислява отделните проекти. Той изчислява цялото пространство за вземане на решения на държавния портфейл.
Математически това означава
- Милиарди до трилиони възможни комбинации от проекти
- оценявани едновременно
- при реални ограничения на бюджета, риска и въздействието
- с математически оптимизиран избор на комбинацията с максимално общо въздействие
Това не е симулация. Това е глобална оптимизация на портфейла.
Ефектът върху публичните бюджети
Реалните държавни портфейли обикновено генерират:
- 20-60 % по-голямо въздействие
- със същия бюджет
- без нови данъци
- без нов дълг
- без промяна на политическото мнозинство
Просто чрез вземане на по-добри решения.
Заключение
Проблемите на държавния бюджет не са финансови проблеми. Те са проблеми при вземането на решения.
Тези, които продължават да се опитват да контролират милиарди с помощта на Excel, комитети и ведомствена логика, неизбежно ще останат неоптимални - независимо колко компетентни са участващите.
Бъдещето на държавния контрол е интелигентността на решенията.
И тези, които я овладеят, няма да управляват по-трудно. Но ще управляват по-умно.