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用人工智能衡量政府支出的影响
执行摘要
衡量政府支出的影响是公共预算管理的核心任务之一,但迄今为止尚未充分 公共预算管理的核心任务之一,但迄今尚未得到充分解决。每年花费数十亿欧元 每年花费数十亿欧元,却没有一个可靠的答案来说明哪些措施真正 哪些措施能真正产生最大的社会效益?
核心问题不在于缺乏数据或评估,而在于 核心问题不在于缺乏数据或评估,而在于缺乏在相互竞争的替代方案中评估影响的能力。 替代方案。本文说明了为什么传统的影响分析在结构上 本文将说明为什么传统的影响分析在结构上是不充分的,以及使用StratePlan进行数学决策优化如何 的数学决策优化是如何实现新的影响评估质量的。
为什么现在还不能完全衡量影响
公共开支的评估通常基于关键数字、单个计划的目标实现情况或后续评估。 或后续评估。这些方法 通常只能回答有限的问题:
"单个项目是否实现了目标?
他们没有回答的问题至关重要:
"与所有其他可能的替代方案相比,该项目是否是对可用资金的最佳利用? 所有其他可能的替代方案相比,该项目是否是对可用资金的最佳利用?
没有比较就没有影响
对个别措施进行孤立的影响评估会产生一种欺骗性的 确定性。一个项目可能是成功的--但仍然是一个错误的决定 如果其他项目组合在预算相同的情况下 会产生更高的总体影响,那么这个项目就可能是成功的,但仍然是一个错误的决策。
正是在这一点上,公共 影响是以绝对值来衡量的,而不是相对于决策空间而言。 决策空间。
控制和审计机构的作用
机构,如 纳税人协会 审计办公室和科学评估机构对提高政府开支的透明度做出了重要贡献。 这些机构对提高政府开支的透明度做出了重要贡献。他们的分析使低效 这些机构的分析使政府开支的低效率和不透明变得可见--但大多是追溯性的。
关键问题仍然没有答案: 本应如何分配预算才能取得最大效果?
真正的挑战:组合影响
政府支出不是孤立地产生影响,而是作为一个组合产生影响。 各项措施之间相互影响、争夺资源或相互促进。 或相互促进。影响来自于组合、 而不是单个项目。
数十个或数百个项目所形成的决策空间,已无法用传统方法进行全面分析。 用传统方法已无法全面分析。影响 不可避免地要进行估计,而不是计算。
衡量影响 "的真正含义
对公共开支进行强有力的影响评估需要
- 同时考虑所有相关项目
- 综合考虑预算限额、依赖关系和相互冲突的目标
- 比较所有可允许的项目组合
只有明确了哪个项目组合能产生最大的整体影响,我们才能谈 资金的有效利用。
战略规划:计算影响
战略计划的开发正是为了弥补这一不足。该平台 该平台采用数学优化方法,不仅能评估公共支出的影响,还能系统地将其最大化。 它不仅能评估公共支出的影响,还能系统地将其最大化。
考虑到所有次要条件,StratePlan 会计算出能产生最高可衡量总体效益的项目和预算组合。 项目和预算的组合,以产生最高的可衡量的整体效益。 因此,影响不是被解释的,而是被量化的。
为政治、研究和公众提供新的透明度
通过计算影响逻辑,建立新的问责标准。 问责制:
- 预算实际产生了哪些最大影响?
- 哪些备选方案被故意排除在外?
- 未选择方案的机会损失是什么?
这使得有关政府支出的讨论更加客观、易懂和可核查。 和可验证。
结论
衡量政府支出的影响不是一个增加评估报告的问题,而是一个正确的决策逻辑问题。 评估报告,而是一个正确的决策逻辑问题。 只要是孤立地而不是从整体上评估影响,效率 效率损失仍然不可避免。
决定性的进步在于新的视角:
衡量影响意味着计算替代方案,而不是计算成功案例。
这正是战略规划的作用所在。