Valdības izdevumu optimizācija ar mākslīgo intelektu

Kāpēc valdības cieš neveiksmi nevis naudas trūkuma dēļ, bet gan lēmumu pieņemšanas loģikas dēļ

Gandrīz visās industrializētajās valstīs strauji pieaug spiediens uz valsts budžetu. Klimata aizsardzība, infrastruktūra, aizsardzība, izglītība, demogrāfija, digitalizācija - viss ir svarīgs, viss ir steidzams, viss konkurē par vienu un to pašu budžetu.

Tomēr galvenais šķērslis nav pieejamā nauda. Šķērslis ir veids, kādā tiek pieņemti valdības lēmumi.

Valsts budžeta strukturālā problēma

Šodien valsts budžetus pārvalda pēc principa, kas aizsākās laikā, kad sistēmas bija pārvaldāmas:

• Atsevišķi projekti tiek vērtēti izolēti
• Departamenti optimizē paši saviem mērķiem
• Politiskās prioritātes ir svarīgākas par matemātiskajiem efektiem
• Sinerģija paliek neredzama
• Tiek ignorētas iespējamās izmaksas

Rezultāts:
Rezultāts: miljardi ir pareizi sadalīti, bet nepareizi apvienoti.

Patiesībā projekti nekonkurē tikai par naudu. Tie konkurē par ietekmi kopējā sistēmā.

Kāpēc klasiskā budžeta loģika ir kļūdaina

Mūsdienu valsts neapsaimnieko 10 vai 20 projektus. Tā pārvalda simtiem vai tūkstošiem projektu vienlaikus.

Pat ar 50 projektiem
²⁵⁰ ≈ 1.125.899.906.842.624
iespējamās kombinācijas, kā tos varētu apvienot.

Neviena ministrija, neviena komiteja vai Revīzijas palāta nevar aptvert šo lēmumu pieņemšanas telpu.

Tā vietā tā ir vienkāršota:

• saskaņā ar politiskajām līnijām
• saskaņā ar departamentu loģiku
• saskaņā ar vēsturiskajiem budžetiem
• saskaņā ar plašsaziņas līdzekļu uzmanību

Tā nav kontroles sistēma. Tā ir heiristiska sistēma.

Īstais izmaksu faktors: neredzētas alternatīvas

Katrs eiro, kas ieplūst projektā A, trūkst projektā B, C, D vai labākā to visu kombinācijā.

Šīs apslāpētās alternatīvas ir lielākais neredzamo izmaksu bloks valsts budžetā.

Ne:

"Cik dārgs ir šis projekts?"

bet:

"Ko mēs zaudējam, izvēloties šo kombināciju?"

Uz šo jautājumu šodien praktiski nekad netiek sistemātiski atbildēts.

Mūsdienu pārvaldība ir optimizācijas problēma

Valsts nav grāmatvedis. Tā ir portfeļa pārvaldnieks ar sociālu mandātu.

Katram projektam ir:

• Izmaksas
• Riski
• Ietekme
• Mijiedarbība
• Blakusparādības
• Laika profili

Un šiem parametriem nav lineāras ietekmes.

Vairāk naudas nerada proporcionāli lielāku efektu. Pareiza kombinācija rada eksponenciāli lielāku ietekmi.

Ko patiesībā nozīmē "optimizēt izdevumus"?

Optimizācija nenozīmē:

"tērēt mazāk"

bet:

"Ar to pašu budžetu panākt lielāku sociālo ietekmi "

Tas nozīmē:

• Infrastruktūra + mājokļi ≠ atsevišķa ietekme
• Izglītība + sociālā politika ≠ aditīva ietekme
• Digitalizācija + administrācija ≠ atsevišķa ietekme

Ietekme rodas portfelī.

Kāpēc StratePlan šeit izveido jaunu kategoriju

Tieši šeit ir StratePlan loma.

StratePlan neaprēķina atsevišķus projektus. Tas aprēķina visu valdības portfeļa lēmumu telpu.

Matemātiski tas nozīmē, ka

• Miljardiem līdz triljoniem iespējamo projektu kombināciju
• kas tiek vērtētas vienlaicīgi
• ar reāliem budžeta, riska un ietekmes ierobežojumiem
• ar matemātiski optimizētu tādas kombinācijas atlasi, kas nodrošina maksimālu kopējo ietekmi

Tā nav simulācija. Tā ir globāla portfeļa optimizācija.

Ietekme uz valsts budžetu

Reālie valdības portfeļi parasti rada:

• 20-60 % lielāku ietekmi
• ar tādu pašu budžetu
• bez jauniem nodokļiem
• bez jauna parāda
• bez politiskā vairākuma maiņas

Vienkārši pieņemot labākus lēmumus.

Secinājums

Valsts budžeta problēmas nav finanšu problēmas. Tās ir lēmumu pieņemšanas problēmas.

Tie, kas turpina mēģināt kontrolēt miljardus ar Excel, komitejām un departamentu loģiku, neizbēgami paliks neoptimāli - neatkarīgi no tā, cik kompetentas ir iesaistītās personas.

Valsts kontroles nākotne ir lēmumu inteliģence.

Un tie, kas to apgūs, nevaldīs grūtāk. Bet gudrāk.