Оптимизация государственных расходов с помощью искусственного интеллекта

Почему правительства терпят неудачу не из-за нехватки денег, а из-за логики принятия решений

Почти во всех промышленно развитых странах резко возрастает нагрузка на государственные бюджеты. Защита климата, инфраструктура, оборона, образование, демография, цифровизация - все важно, все срочно, все борется за один и тот же бюджет.

Тем не менее, ключевым узким местом являются не имеющиеся деньги. Узким местом является то , как принимаются государственные решения.

Структурная проблема государственных бюджетов

Сегодня государственные бюджеты управляются по принципу, который восходит к временам, когда системы были управляемыми:

• Отдельные проекты оцениваются изолированно
• Департаменты оптимизируют под себя
• Политические приоритеты преобладают над математическими эффектами
• Синергетические эффекты остаются незамеченными
• Стоимость возможностей игнорируется

Результат:
Миллиарды правильно распределяются - но неправильно объединяются.

В действительности проекты конкурируют не только за деньги. Они конкурируют за влияние в рамках общей системы.

Почему классическая бюджетная логика не работает

Современное государство не управляет 10 или 20 проектами. Оно управляет сотнями и тысячами одновременно.

Даже при наличии 50 проектов
²⁵⁰ ≈ 1.125.899.906.842.624
возможных комбинаций того, как они могут быть объединены.

Ни одно министерство, ни один комитет, ни один суд аудиторов не в состоянии охватить это пространство принятия решений.

Вместо этого оно упрощается:

• в соответствии с политическими линиями
• в соответствии с ведомственной логикой
• в соответствии с историческими бюджетами
• в соответствии с вниманием СМИ

Это не система управления. Это эвристическая система.

Реальный фактор стоимости: невидимые альтернативы

Каждый евро, вложенный в проект A, отсутствует в проектах B, C, D или в лучшей комбинации всех этих проектов.

Эти подавленные альтернативы - самый большой невидимый блок расходов государственных бюджетов.

Не:

"Насколько дорог этот проект?"

а:

"Что мы теряем, выбирая эту комбинацию?"

На этот вопрос сегодня практически никогда нет систематического ответа.

Современное управление - это проблема оптимизации

Государство - это не бухгалтер. Это портфельный менеджер с социальным мандатом.

Каждый проект имеет:

• Затраты
• Риски
• Последствия
• Взаимодействия
• Побочные эффекты
• Временные профили

И эти параметры не имеют линейного эффекта.

Больше денег не дает пропорционально большего эффекта. Правильная комбинация дает экспоненциально больший эффект.

Что на самом деле означает "оптимизация расходов"

Оптимизация не означает:

"Тратить меньше"

а:

"Достичь большего социального воздействия при том же бюджете"

Это означает:

• Инфраструктура + жилье ≠ отдельные эффекты
• Образование + социальная политика ≠ аддитивные эффекты
• Цифровизация + администрирование ≠ изолированные эффекты

Эффект возникает в портфеле.

Почему StratePlan создает здесь новую категорию

Именно здесь StratePlan приходит на помощь.

StratePlan не рассчитывает отдельные проекты. Он рассчитывает все пространство решений правительственного портфеля.

Математически это означает

• От миллиардов до триллионов возможных комбинаций проектов
• оцениваемых одновременно
• в условиях реальных ограничений по бюджету, рискам и воздействию
• с математически оптимизированным выбором комбинации с максимальным общим эффектом

Это не моделирование. Это глобальная оптимизация портфеля.

Влияние на государственные бюджеты

Реальные государственные портфели обычно генерируют:

• на 20-60 % больше отдачи
• при том же бюджете
• без новых налогов
• без нового долга
• без изменения политического большинства

Просто принимая лучшие решения.

Заключение

Проблемы с государственным бюджетом - это не финансовые проблемы. Это проблемы принятия решений.

Те, кто продолжает пытаться контролировать миллиарды с помощью Excel, комитетов и ведомственной логики, неизбежно останутся неоптимальными - независимо от того, насколько компетентны те, кто этим занимается.

Будущее государственного управления - это интеллектуальное принятие решений.

И те, кто овладеет им, будут управлять не жестче. Но умнее.