Основная статья блога:
Оптимизация государственных расходов с помощью искусственного интеллекта
Почему правительства терпят неудачу не из-за нехватки денег, а из-за логики принятия решений
Почти во всех промышленно развитых странах резко возрастает нагрузка на государственные бюджеты. Защита климата, инфраструктура, оборона, образование, демография, цифровизация - все важно, все срочно, все борется за один и тот же бюджет.
Тем не менее, ключевым узким местом являются не имеющиеся деньги. Узким местом является то , как принимаются государственные решения.
Структурная проблема государственных бюджетов
Сегодня государственные бюджеты управляются по принципу, который восходит к временам, когда системы были управляемыми:
- Отдельные проекты оцениваются изолированно
- Департаменты оптимизируют под себя
- Политические приоритеты преобладают над математическими эффектами
- Синергетические эффекты остаются незамеченными
- Стоимость возможностей игнорируется
Результат:
Миллиарды правильно распределяются - но неправильно объединяются.
В действительности проекты конкурируют не только за деньги. Они конкурируют за влияние в рамках общей системы.
Почему классическая бюджетная логика не работает
Современное государство не управляет 10 или 20 проектами. Оно управляет сотнями и тысячами одновременно.
Даже при наличии 50 проектов
250 ≈ 1.125.899.906.842.624
возможных комбинаций того, как они могут быть объединены.
Ни одно министерство, ни один комитет, ни один суд аудиторов не в состоянии охватить это пространство принятия решений.
Вместо этого оно упрощается:
- в соответствии с политическими линиями
- в соответствии с ведомственной логикой
- в соответствии с историческими бюджетами
- в соответствии с вниманием СМИ
Это не система управления. Это эвристическая система.
Реальный фактор стоимости: невидимые альтернативы
Каждый евро, вложенный в проект A, отсутствует в проектах B, C, D или в лучшей комбинации всех этих проектов.
Эти подавленные альтернативы - самый большой невидимый блок расходов государственных бюджетов.
Не:
"Насколько дорог этот проект?"
а:
"Что мы теряем, выбирая эту комбинацию?"
На этот вопрос сегодня практически никогда нет систематического ответа.
Современное управление - это проблема оптимизации
Государство - это не бухгалтер. Это портфельный менеджер с социальным мандатом.
Каждый проект имеет:
- Затраты
- Риски
- Последствия
- Взаимодействия
- Побочные эффекты
- Временные профили
И эти параметры не имеют линейного эффекта.
Больше денег не дает пропорционально большего эффекта. Правильная комбинация дает экспоненциально больший эффект.
Что на самом деле означает "оптимизация расходов"
Оптимизация не означает:
"Тратить меньше"
а:
"Достичь большего социального воздействия при том же бюджете"
Это означает:
- Инфраструктура + жилье ≠ отдельные эффекты
- Образование + социальная политика ≠ аддитивные эффекты
- Цифровизация + администрирование ≠ изолированные эффекты
Эффект возникает в портфеле.
Почему StratePlan создает здесь новую категорию
Именно здесь StratePlan приходит на помощь.
StratePlan не рассчитывает отдельные проекты. Он рассчитывает все пространство решений правительственного портфеля.
Математически это означает
- От миллиардов до триллионов возможных комбинаций проектов
- оцениваемых одновременно
- в условиях реальных ограничений по бюджету, рискам и воздействию
- с математически оптимизированным выбором комбинации с максимальным общим эффектом
Это не моделирование. Это глобальная оптимизация портфеля.
Влияние на государственные бюджеты
Реальные государственные портфели обычно генерируют:
- на 20-60 % больше отдачи
- при том же бюджете
- без новых налогов
- без нового долга
- без изменения политического большинства
Просто принимая лучшие решения.
Заключение
Проблемы с государственным бюджетом - это не финансовые проблемы. Это проблемы принятия решений.
Те, кто продолжает пытаться контролировать миллиарды с помощью Excel, комитетов и ведомственной логики, неизбежно останутся неоптимальными - независимо от того, насколько компетентны те, кто этим занимается.
Будущее государственного управления - это интеллектуальное принятие решений.
И те, кто овладеет им, будут управлять не жестче. Но умнее.