Невидимото пространство за вземане на решения

Какво не виждам днес?

Политическите решения не се вземат изолирано.
Всяка мярка се конкурира с много други - за бюджет, ресурси, време, политическо внимание и обществено одобрение.

Това, което на хартия изглежда като едно-единствено решение, всъщност е част от портфолио от решения.

И именно тук започва проблемът.

Решенията са портфолио от решения

Независимо дали става въпрос за инфраструктура, енергетика, отбрана, цифровизация или социални:
решенията на правителството не действат самостоятелно, а системно.

• Програмите си влияят една на друга
• Мерките се блокират или подсилват една друга
• Определянето на приоритети променя ефектите в други области на политиката

В действителност правителството не взема решения по проекти,
а по комбинации от варианти за действие.

Всяко решение изключва други възможности

Това, което е решено, е видимо.
Това, което не е възможно, остава невидимо.

Всяка мярка създава:

• изгубени алтернативи
• отложени ефекти
• дългосрочни разходи за проследяване

Тези ефекти не се появяват в нито един бюджет -
те съществуват преди вземането на решението.

Истинските разходи възникват ex ante

Днес държавните разходи се измерват ex post:

• в бюджета
• при използването на средствата
• в последващия контрол

Решаващите разходи обаче възникват предварително:
в пространството от възможности, които никога не са били изследвани.

Това пространство е невидимото пространство за вземане на решения.

Политиката познава бюджетите - но не и алтернативните разходи

Министерствата знаят колко струва дадена мярка.
Но не знаят какво струва в сравнение с нея.

Това е така, защото алтернативните разходи не възникват в бюджета -
те възникват в пространството за вземане на решения.

Докато това пространство остава невидимо, решенията неизбежно остават непълни.

Защо това вече не е достатъчно днес

Сложността на политическия контрол е нараснала експоненциално:

• повече противоречиви цели
• повече зависимости
• повече международна взаимозависимост

Никой - нито една комисия - не може да има пълен поглед върху това пространство.

Липсва неполитическа преценка.
Липсва прозрачност за всички възможности за действие.

👉 Как политическите принципи могат да бъдат интегрирани тук