A láthatatlan döntési tér

Mit nem látok ma?

A politikai döntések nem elszigetelten születnek.
Minden intézkedés sok mással versenyez - a költségvetésért, az erőforrásokért, az időért, a politikai figyelemért és a társadalmi elfogadottságért.

Ami papíron egyetlen döntésnek tűnik, az valójában egy döntési portfólió része.

És itt kezdődik a probléma.

A döntések portfólió döntések

Legyen szó infrastruktúráról, energiáról, védelemről, digitalizációról vagy szociális kérdésekről:
A kormányzati döntések nem egymástól függetlenül, hanem rendszerszerűen hatnak.

• A programok befolyásolják egymást
• Az intézkedések blokkolják vagy erősítik egymást
• A prioritások meghatározása megváltoztatja a többi szakpolitikai területre gyakorolt hatásokat

A valóságban a kormány nem projektekről dönt,
hanem cselekvési lehetőségek kombinációiról.

Minden döntés kizár más lehetőségeket

Ami el van döntve, az látható.
Ami nem lehetséges, az láthatatlan marad.

Minden intézkedés:

• elveszett alternatívákat
• elhalasztott hatások
• hosszú távú utókövetési költségek

Ezek a hatások nem jelennek meg egyetlen költségvetésben sem -
már a döntés meghozatala előtt léteznek.

A valódi költségek ex ante keletkeznek

Ma a kormányzati költségeket utólag mérik:

• a költségvetésben
• a pénzeszközök felhasználásában
• az utólagos ellenőrzés során

A döntő költségek azonban előzetesen keletkeznek:
a lehetőségek soha nem vizsgált terében.

Ez a tér a láthatatlan döntési tér.

A politika ismeri a költségvetést - de nem ismeri az alternatív költségeket

A minisztériumok tudják, hogy egy intézkedés mennyibe kerül.
De nem tudják , hogy ehhez képest mennyibe kerül.

Ennek oka, hogy az alternatív költségek nem a költségvetésben merülnek fel -
a döntéshozatali térben merülnek fel.

Amíg ez a tér láthatatlan marad, a döntések elkerülhetetlenül hiányosak maradnak.

Miért nem elég ez ma már

A politikai ellenőrzés összetettsége exponenciálisan megnőtt:

• több ellentmondásos cél
• több függőség
• több a nemzetközi kölcsönös függőség

Senki - egyetlen bizottság - sem képes teljes áttekintést adni erről a térről.

Ami hiányzik, az a politikamentes ítélőképesség.
Ami hiányzik, az a cselekvési lehetőségek átláthatósága.

👉 Hogyan integrálhatók ide a politikai elvek