Les décisions politiques ne sont pas prises isolément.
Chaque mesure est en concurrence avec de nombreuses autres - pour le budget, les ressources, le temps, l'attention politique et l'acceptation sociale.
Ce qui semble être une décision unique sur le papier fait en réalité partie d'un portefeuille de décisions.
Et c'est là que le problème commence.
Qu'il s'agisse d'infrastructure, d'énergie, de défense, de numérisation ou de social:
Les décisions de l'État n'agissent pas de manière indépendante, mais systémique.
En réalité, le gouvernement ne décide pas de projets,
mais de combinaisons d'options d'action.
Ce qui est décidé est visible.
Ce que cela ne rend pas possible reste invisible.
Chaque mesure génère:
Ces effets n'apparaissent dans aucun budget -
ils existent avant la décision.
Les coûts de l'État sont aujourd'hui mesurés ex post:
Mais les coûts décisifs surviennent avant:
dans l'espace des possibilités qui n'ont jamais été examinées.
Cet espace est l'espace décisionnel invisible.
Les ministères savent combien coûte une mesure.
Mais ils ne savent pas combien elle coûte en comparaison.
Car les coûts d'opportunité ne sont pas générés dans le budget -
ils sont générés dans l'espace de décision.
Tant que cet espace reste invisible, les décisions restent inévitablement incomplètes.
La complexité de la gouvernance politique a augmenté de manière exponentielle:
Personne - aucun comité - ne peut avoir une vue complète de cet espace.
Ce qui manque, c'est le jugement non politique.
Ce qui manque, c'est la transparence sur toutes les options d'action.