Lo spazio decisionale invisibile

Cosa non vedo oggi?

Le decisioni politiche non vengono prese in modo isolato.
Ogni misura è in competizione con molte altre - per il budget, le risorse, il tempo, l'attenzione politica e l'accettazione sociale.

Quella che sulla carta sembra essere una singola decisione, in realtà fa parte di un portafoglio di decisioni.

Ed è qui che inizia il problema.

Le decisioni sono decisioni di portafoglio

Che si tratti di infrastrutture, energia, difesa, digitalizzazione o sociale:
Le decisioni del governo non agiscono in modo indipendente, ma sistemico.

• I programmi si influenzano a vicenda
• Le misure si bloccano o si rafforzano a vicenda
• La definizione delle priorità modifica gli effetti in altre aree politiche

In realtà, il governo non decide su progetti,
ma su combinazioni di opzioni di azione.

Ogni decisione esclude altre opzioni

Ciò che viene deciso è visibile.
Ciò che non è possibile rimane invisibile.

Ogni misura crea:

• alternative perdute
• effetti posticipati
• costi di follow-up a lungo termine

Questi effetti non compaiono in nessun bilancio -
esistono prima che la decisione venga presa.

I veri costi emergono ex ante

Oggi i costi del governo sono misurati ex post:

• nel bilancio
• nell'utilizzo dei fondi
• nel controllo successivo

Tuttavia, i costi decisivi sorgono prima:
nello spazio delle possibilità che non sono mai state esaminate.

Questo spazio è lo spazio decisionale invisibile.

La politica conosce i bilanci, ma non i costi di opportunità

I ministeri sanno quanto costa una misura.
Ma non sanno quanto costa in confronto.

Questo perché i costi di opportunità non si presentano nel bilancio -
si presentano nello spazio decisionale.

Finché questo spazio rimane invisibile, le decisioni rimangono inevitabilmente incomplete.

Perché oggi questo non è più sufficiente

La complessità del controllo politico è cresciuta in modo esponenziale:

• più obiettivi in conflitto
• più dipendenze
• maggiore interdipendenza internazionale

Nessuno - nessun comitato - può avere una visione completa di questo spazio.

Ciò che manca è un giudizio non politico.
Ciò che manca è la trasparenza su tutte le opzioni di azione.

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